为了满足学校、教师、职工、学生和其他组织依法获取武昌职业学院信息,发挥我校信息的社会服务功能,促进信息公开、民主管理和依法治校,根据《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知(教办函〔2014〕23号)要求和国家有关规定,结合我校工作实际,制定本实施办法。
- 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻习近平系列重要讲话精神,以教职工代表大会为基本载体,围绕学校中心工作、以领导干部的廉政建设和教职工关心的热点问题为重点,坚持依法治校、民主治校、促进学校民主管理和民主监督,深化内部管理体制改革、规范办学行为、提高工作效率和水平,促进学校又好又快发展。
- 基本原则
信息公开工作政策性强,涉及面广,其要害是公开,关键是真实,实质是监督,基本载体是教代会。在实施过程中要遵循公平、公正、及时、便民的原则,做到公开内容真实,公开程序规范。
- 公开形式
(一)教代会是信息公开的基本形式。凡法律,法规赋予教代会职权范围内的问题都应向教代会报告,由教代会审议,通过或决定,并将结果向广大教职工公布。
(二)会议通报形式。建立党政工联席会,教职工座谈会和民主议事会制度,学校通过中层干部会,党员大会,全校教工大会,学生座谈会等形式定期或不定期通报学校重大事项和发展过程中的重点,热点,难点问题,协商学校有关工作,听取各方面的意见。
(三)公文形式。通过各种文件,报告,公文,通报,通知,会议纪要,公开信,简讯等文件形式公开信息。
(四)媒体发布形式。学校允许利用校园网,校报,广播台,简报,简讯和宣传橱窗等新闻媒介,向社会和校内师生员工发布应予公开的事项。
(五)交流沟通形式。进一步完善校长信箱和校领导接待日制度,通畅信息公开渠道。
(六)书面送达形式。以通知书,家长信和收费联系卡等形式,向学生或其家长公开有关校务事宜。
- 工作程序
信息公开的程序原则上应包括确定内容、审查把关、组织实施等程序,要坚持先研究、后公开的原则。
(一)部门常规性工作范围内需要公开的内容,由所属部门将公开的事项进行公开。
(二)学校全局性工作范围内需要公开的内容,由有关部门将具体内容送信息公开工作办公室,办公室报请学校主管领导审定后予以公开。
(三)凡属学校重要工作内容,必须经过信息公开工作领导小组集体讨论决定后予以公开。
(四)征询意见。信息公开后,具体承办部门要及时以适当方式,听取师生员工的意见,对意见较多、对反应强烈的事项必须认真研究、正确对待和妥善处理,以确保师生员工的民主权利和学校的正常秩序。
(五)建立信息公开档案。每次公开的内容、形式和时间,师生员工提出的意见和建议,答复及处理结果等有关资料,应由具体承办部门整理存档,重大事项应复印一套资料交信息公开工作领导小组办公室备案。
(六)信息公开的时间。改革发展规划、计划、决策、方案等在实施前公开;结果等总结性内容在事后公开;过程等临时性内容随时公开。
- 建立制度
按照上级有关文件要求,除党和国家规定的保密事项和涉及商业秘密、个人隐私以及暂时不宜公布的事项外,凡是与学校管理、改革发展密切相关和涉及教职工切身利益的重要事项以及师生员工关注的重点、热点、难点问题,都必须在一定范围内采取适当方式和程序予以公开。属于学校主动公开的信息,按照以下方法进行公开:
(一)信息拥有部门(单位)应当在该信息制作完成或者获取之日起20个工作日内予以公开。公开的信息内容发生变更的,应当在变更后20个工作日内予以更新。学校决策事项需要征求教师、学生和其他工作人员意见的,公开征求意见的期限不得少于10个工作日。
(二) 申请公开学校信息,可以采用信函、传真、电子邮件等形式向信息公开工作领导小组办公室提交申请。信息公开工作领导小组办公室可询问申请人获取学校信息的用途、目的等。
(三)向学校申请信息公开,应当出示申请人有效身份证或法律认可的其他身份证明文件。委托他人办理学校信息公开申请的,受委托人须提供书面委托书。
对申请人提出的信息公开申请,由信息公开工作领导小组办公室统一受理,并根据下列情况在15个工作日内分别作出答复:
1.属于公开范围的,应当告知申请人获取该信息的方式和途径;
2.属于不予公开范围的、不属于本校职责范围或者该信息不存在的,向申请人说明理由;能够确定该信息职责单位的,向申请人告知该单位的名称、联系方式等;
3.申请公开的信息含有不应当公开的内容但能够区分处理的,告知申请人并提供可以公开的信息内容,对不予公开的部分,应说明理由;
4.申请内容不明确的,应当告知申请人在7个工作日内做出更改、补充;申请人逾期未补正的,视为放弃本次申请;
5.同一申请人无正当理由重复申请公开同一信息,学校已经作出答复且该信息未发生变化的,告知申请人,不再重复处理。
(四) 未经书面许可,申请人不得对外透露其通过申请获取的学校信息。申请人擅自将依申请获取的学校信息对外透露并造成不良后果的,须按照法律、法规和规章以及学校规定承担相应责任。
(五) 向申请人提供学校信息,除按核定标准收取实际发生的检索、复制、邮寄等费用外,不收取任何其他费用。
- 组织领导和要求
学校成立信息公开工作领导小组,负责审定信息公开工作规划和有关制度,部署并协调推进信息公开工作,研究决定信息公开工作中的重要问题。组长由校长担任,副组长分别由分管宣传工作和纪检工作的校领导担任,成员由相关职能部门负责人担任。学校信息公开工作领导小组下设办公室(设在校部办公室),办公室主任由校部办公室主任兼任。
学校信息公开工作领导小组办公室负责学校信息公开的日常工作。具体职责是:
(一)根据领导小组意见和决定,承办信息公开事项;
(二)组织编订学校信息公开指南、信息公开目录和信息公开工作年度报告;
(三)管理和维护需由学校统一发布和公开的各项信息;
(四)协调处理向学校提出的信息公开申请;
(五)建设和维护学校网站信息公开栏目;
(六)协调、指导、督促校内各单位依法依规有序开展信息公开工作;
(七)信息公开的保密审查和信息发布的审批;
(八)做好与信息公开有关的其它工作。
各单位主要负责人为本单位信息公开第一责任人。各单位要根据学校信息公开工作领导小组及办公室的安排部署,积极主动地完成信息发布、管理和更新等工作任务,指定一名干部担任信息公开工作联络员。
- 信息公开事项清单
序号 类别 公开事项 公开时间 公开形式 责任部门 1 基本信息(7项) (1)办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况 常年 文件、校园网 校办 (2)学校章程及制定的各项规章制度 常年 文件汇编 校办 (3)教职工代表大会相关制度、工作报告 常年 文件 工会 (4)学术委员会相关制度、年度报告 常年 文件 教务处 (5)学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排 常年 文件 校办 (6)信息公开年度报告 年底 文件 校办 (7)校园规划建设及进展情况 半年一次 会议 校产处 2 招生考试信息 (6项) (8)招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划 常年 公文 招就处 (9)考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分 常年 校园网 招就处 (10)招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果 当时 公文 招就处 (11)毕业生就业工作制度与程序、政策及就业状况 常年 文件 招就处 (12)促进毕业生就业的政策措施和指导服务 常年 文件 招就处 (13)毕业生的规模、结构、就业率、就业流向 常年 文件 招就处 3 财务、资产及收费信息 (6项) (14)财务、资产管理制度 常年 文件汇编 财务处、校产处 (15)受捐赠财产的使用与管理情况 半年一次 会议 财务处 (16)师生员工就医收费标准 常年 文件 后勤集团 (17)收支预决算总表、收人预决算表、支出预决算表、财政拨款支出预决算表 半年一次 会议 财务处 (18)收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式 常年 文件 财务处 (19)学生收费、二级学院划拨经费 常年 文件 财务处 4 人事师资信息 (6项) (20)校级领导干部社会兼职情况 年底 文件 人事处 (21)校级领导干部因公出国(境)情况 年底 文件 校办 (22)岗位设置管理与聘用办法 常年 文件汇编 人事处 (23)校内中层干部任免、人员招聘信息 当时 文件 人事处 (24)教职工争议解决办法 常年 文件 人事处 (25)教职工工资信息、职称评定 常年 文件 人事处 5 教学质量信息 (6项) (26)教学工作量计算办法 常年 文件 教务处 (27)专业设置、当年新增专业、停招专业名单 常年 文件 教务处 (28)全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例 常年 文件 教务处 (29)高校毕业生就业质量年度报告 年底 文件 招就处 (30)艺术教育发展年度报告 年底 文件 教务处 6 学生管理服务信息(7项) (31)学生管理制度 常年 文件汇编 学工处 (32)学生工作经费 常年 文件 财务处 (33)学籍管理办法 常年 文件汇编 教务处 (34)学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定 常年 文件汇编 学工处 (35)学生奖励与处罚办法 常年 文件汇编 学工处 (36)学生申诉办法 常年 文件汇编 学工处 (37)勤工俭学和社会资助情况 半年一次 会议 学工处 7 学风建设信息 (4项) (38)学风建设机构 常年 文件 教务处 (39)学术规范制度 常年 文件 科研处 (40)学术不端行为查处机制 常年 文件 科研处 (41)科研项目申报、立项审批过程和结果;学报收稿情况 半年一次 通报 科研处 8 对外交流与合作信息 (2项) (42)中外合作办学情况 半年一次 会议 教务处 (43)中外学生交流情况 半年一次 会议 教务处 9 党建信息(4项) (44)党员发展及党费收缴、使用情况 半年一次 会议 党群办 (45)党风廉政建设执行情况 半年一次 会议 党群办 (46)领导干部民主评议情况 按要求 会议 人事处 (47)纪检监察、信访举报、财务审计等制度 常年 文件汇编 党群办 10 图书网络信息 (4项) (48)图书馆各类服务项目及收费、使用情况 半年一次 会议 图书馆 (49)大宗图书、教材采购的方案及招投标情况 当时 会议 图书馆 (50)数字化校园网管理办法及经费使用情况 常年 文件 信息中心 (51)多媒体教室建设、管理、维修及使用情况 半年一次 会议 校产处 11 校产基本信息 (5项) (52)基建工程立项、招投标、建设、验收、预决算等情况 半年一次 会议 校产处 (53)物资及大宗设备采购的方案、招投标、购买结算情况 半年一次 会议 校产处 (54)维修、改造、装修等工程项目的方案、招投标及执行情况 半年一次 会议 后勤集团 (55)资产管理、使用情况 半年一次 会议 校产处 (56)代购新生生活用品价格 当时 会议 后勤集团 12 继续教育信息 (2项) (57)继续教育招生政策、计划及其执行结果 常年 文件 继教学院 (58)财务管理的制度,经费管理与使用情况 常年 文件 继教学院 13 其他 (2项) (59)自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况 常年 文件、会议 保卫处 (60)巡视组反馈意见、落实反馈意见及整改情况 当时 会议 纪检监察处